考核項目 | 考核要求 | 評分標準 | 扣分 | 評分 |
分項 | 子項 | 小項 | 應得分 | 實扣分 | 實得分 |
1、監(jiān)理合同 | 1.1 中標通知書 | 招投標監(jiān)理項目必須有中標通知書 | 1.1.1、招投標監(jiān)理項目無中標通知書的 | 8分 | 20 | | |
1.2 監(jiān)理合同 | 使用《建設工程委托監(jiān)理合同》示范文本;無超越資質等級承接監(jiān)理業(yè)務;無允許其他單位或個人以本單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務;無轉讓工程監(jiān)理業(yè)務;無以他人名義承攬監(jiān)理義務。監(jiān)理工作的服務內容和工程范圍要清晰。 | 1.2.1無委托監(jiān)理合同的 | 取消 資格 | |
1.2.2招標人和中標人訂立背離招投標文件實質性內容的合同條款或其他協(xié)議的 | 取消 資格 | |
1.2.3不用《建設工程委托監(jiān)理合同》示范文本的 | 5分 | |
1.2.4超越資質等級承接監(jiān)理業(yè)務的 | 取消 資格 | |
1.2.5允許其他單位或個人以本單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務的 | 取消 資格 | |
1.2.6轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的 | 取消 資格 | |
1.2.7以他人名義承攬監(jiān)理業(yè)務的 | 取消 資格 | |
1.2.8服務內容和工程范圍模糊不清的 | 4分 | |
1.3 監(jiān)理收費 | 符合監(jiān)理收費標準。無惡意壓價競爭,或簽陰陽合同、回扣等方式變相壓價 | 1.3.1實際收費在收費標準以下,不低于80%的 | 3分 | |
1.3.2實際收費低于收費標準80%以下的 | 取消 資格 | |
1.3.3有陰陽合同或回扣等方式變相壓價行為的 | 取消 資格 | |
2、組織機構 | 2.1 總監(jiān)理工程師 | 符合任職資格,有監(jiān)理企業(yè)任命文件。 | 2.1.1未取得執(zhí)業(yè)資格從業(yè)的 | 取消 資格 | | | |
2.1.2取得執(zhí)業(yè)資格而尚未注冊的 | 5分 | |
2.1.3取得執(zhí)業(yè)資格,正在注冊中,有證明已報省建設廳的 | 1分 | |
2.1.4無任命文件的 | 4分 | |
2.1.5有證據(jù)總監(jiān)不到位的 | 取消 資格 | |
2.1.6總監(jiān)變更無建設單位書面同意的 | 7分 | |
2.2 總監(jiān)代表 | 總監(jiān)代表符合任職條件,有總監(jiān)的授權書。 | 2.2.1未取得監(jiān)理工程師資格的 | 取消 資格 | |
2.2.2取得執(zhí)業(yè)資格尚未注冊的 | 5分 | |
2.2.3取得執(zhí)業(yè)資格,正在注冊中,有證明已報省建設廳的 | 1分 | |
2.2.3無授權書的 | 2分 | |
2、組織機構 | | | 2.2.4授權范圍超出規(guī)范規(guī)定的 | 5分 | 60 | | |
2.2.5有證據(jù)總監(jiān)代表不到位的 | 6分 | |
2.3 人員數(shù)量 | 符合監(jiān)理工作需要,且與標書、合同、規(guī)劃相符,變動要有合法手續(xù)。 | 2.3.1人員數(shù)量是否符合要求,以檢查時各項監(jiān)理工作到位為準,如檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作明顯不到位的 | 6分 | |
2.4 持證上崗 | 監(jiān)理人員必須取得相應崗位資格,佩帶由發(fā)證部門統(tǒng)一印制標有姓名、職務、照片等內容的上崗牌。 | 2.4.1未佩帶上崗牌的 | 2分 | |
2.4.2持證人員達70%的但未達90%的 | 2分 | |
2.4.4持證人員在70%以下的 | 取消 資格 | |
2.5 專業(yè)配套與組織機構 | 組織機構合理,專業(yè)配套、職責分工明確,能適應項目的監(jiān)理工作。 | 2.5.1配套專業(yè)的監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格不夠 | 3分 | |
2.5.2專業(yè)不配套、職責分工不明確,不能正常開展監(jiān)理工作的 | 取消 資格 | |
2.6 規(guī)范、檢測設備和工具 | 現(xiàn)場配備必要的規(guī)范、檢測設備和儀器。 | 2.6.1主要規(guī)范、檢測設備儀器不夠齊全的 | 2分 | |
2.6.2檢測設備和儀器檢定證書過期的 | 2分 | |
2.6.3檢測設備未檢定或是借用其他單位的 | 2分 | |
2.6.4開工以來未使用過檢測設備和儀器的 | 取消 資格 | |
2.7 計算機輔助管理 | 應用計算機進行信息、資料管理 | 2.7.1信息、資料管理尚不到位的 | 2分 | |
2.7.2信息、資料管理紊亂的 | 3分 | |
2.7.3未實現(xiàn)計算機輔助管理的 | 取消 資格 | |
3、設計文件 | 3.1 圖紙 | 有施工圖審查意見書。 | 3.1.1無施工圖審查意見書,監(jiān)理未識別的 | 5分 | 15 | | |
3.1.2無圖施工,監(jiān)理未識別的 | 取消 資格 | |
3.2 設計交底與圖紙會審 | 有設計交底和圖紙會審有效簽字的紀要。 | 3.2.1設計交底和圖紙會審的紀要無有效簽字,監(jiān)理未識別的 | 3分 | |
3.2.2無設計交底和圖紙會審紀要,監(jiān)理未識別的 | 取消 資格 | |
3.3 閉合性 | 會審意見按時閉合。 | 3.3.1會審意見不按時、不閉合,監(jiān)理未識別的 | 3分 | |
3.4 工程變更 | 程序符合規(guī)定,相應造價和進度等的變更手續(xù)要及時辦理。 | 3.4.1變更手續(xù)程序不符規(guī)定,監(jiān)理未識別的 | 4分 | |
3.4.2未辦理工程變更手續(xù),不按圖施工,監(jiān)理未識別的且監(jiān)理同意不按圖施工的 | 取消 資格 | |
4、監(jiān)理規(guī)劃與實施細則 | 按規(guī)定及時編制、審批《監(jiān)理規(guī)劃》《實施細則》,并具針對性、可操作性、時效性。執(zhí)行效果好。規(guī)劃中應有監(jiān)理安全責任的監(jiān)理方案,明確責任范圍、工作程序和制度措施。對于危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理須編制《實施細則》。 | 4.1.1主要《實施細則》不全或《監(jiān)理規(guī)劃》《實施細則》內容針對性、可操作性、時效性差的 | 8分 | 15 | | |
4.1.2《監(jiān)理規(guī)劃》中無監(jiān)理人員進退場計劃的; | 7分 | |
4.1.3《監(jiān)理規(guī)劃》中無監(jiān)理安全責任內容的 | 取消 資格 | |
4.1.4危險性較大的分部分項工程未編制實施細則的 | 取消 資格 | |
4.1.5未編制《監(jiān)理規(guī)劃》的 | 取消 資格 | |
5、施工組織設計與專項施工方案審核 | 5.1 程序 | 施工組織設計應有承包單位質量、技術、安全部門會簽,并經(jīng)企業(yè)技術負責人審批通過;施工方案有項目技術負責人(危險性較大分部分項工程的專項施工方案有企業(yè)技術負責人)審批通過。報監(jiān)理后,先由專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見,最后由總監(jiān)理工程師簽署審核意見。 |
5.1.1不符考核要求,監(jiān)理未識別的 | 5分 | 40 | | |
5.2 強制性標準 | 內容要符合有關強制性標準,不得有違反強制性條文的內容,安全技術措施符合要求。 | 5.2.1審查 意見不明確的 | 5分 | |
5.2.2有違反強制性條文,監(jiān)理未識別的 | 取消 資格 | |
5.2.3未對安全技術措施審查的 | 取消 資格 | |
5.3 針對性 | 按工程項目的特點制定有針對性的內容,危險性較大分部分項工程有專項施工方案,并附安全驗算結果,應組織專家論證審查的,有專家論證審查報告。 | 5.3.1針對性差,監(jiān)理未識別的 | 5分 | |
5.3.1危險性較大分部分項工程無專項施工方案,應組織專家論證審查的未組織或無專家論證審查報告,監(jiān)理未識別的 | 取消 資格 | |
5.3.2應附安全驗算結果而未驗算或專家組成員不符要求,監(jiān)理未識別的 | 6分 | |
5.4 時效性 | 應及時編制和審核,當項目環(huán)境有重大變化原編制的內容不能指導施工,應要求承包單位根據(jù)項目的具體情況重新編制或增補內容。 | 5.4.1監(jiān)理機構未在約定的時限內審定的 | 5分 | |
5.4.2當工程項目環(huán)境變化,原施工組織設計不能指導施工時,監(jiān)理未要求承包單位更新施工組織設計或增補內容的 | 4分 | |
5.5 閉合性 | 會審意見要閉合且符合時間邏輯。 | 5.5.1會審意見不閉合 | 5分 | |
5.5.2不符時間邏輯的 | 5分 | |
6、承包單位質量安全保證體系審核 | 6.1 機構與制度 | 已對項目經(jīng)理部的組織機構設置、各部門的分工、責職等進行審查、并能適應項目的管理需要。 | 6.1.1項目經(jīng)理部的質量、安全保證體系不完善而監(jiān)理未識別的 | 取消 資格 | 35 | | |
6.1.2未對項目經(jīng)理部的組織機構設置進行審查的 | 取消 資格 | |
6.2 人員 | 項目經(jīng)理等管理人員均按規(guī)定到位且持證上崗,特種作業(yè)人員崗位資格證書在監(jiān)理機構備案 | 6.2.1項目經(jīng)理不到位,監(jiān)理未識別的 | 8分 | |
6.2.2項目經(jīng)理無證上崗,監(jiān)理未識別的 | 取消 資格 | |
6.2.3特種作業(yè)人員上崗證備案,工種不全,證件數(shù)明顯不夠,監(jiān)理未識別的 | 6分 | |
6.2.4不符考核要求,監(jiān)理已識別,尚需完善的 | 2分 | |